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北京酝酿建立全方位城市预警系统和应急指挥系统

发布人:admin 发布时间:2003-9-22 22:42:45

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北京市代市长王岐山在北京市市长国际企业家顾问会议第五届年会上表示,北京市政府正在酝酿建立一个全方位的城市预警系统和应急指挥系统,以防范各类突发事件发生。

  北京青年报报道,该应急系统将覆盖全市社会生产和市民生活各方面,涵盖了重大交通事故、消防安全、重大动物疫情、公共卫生突发事件、城市基础设施安全、反恐与重大刑事案件、安全生产、防震减灾、防汛抗旱等多个应急处置子系统。目前,北京城市预警系统规划小组已经成立。

  同时,“北京城市预警系统规划小组”专家顾问组也已经成立,该专家顾问组约由10名成员组成,都是卫星系统技术、公共管理、社区管理等方面的专业技术人员。

  地铁

  突发事故分三级,要求限时报告

  近日,北京市建委制定了《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》,以对地铁工程施工中突发的各类事故及时采取有效控制和实施抢险,防止事故影响蔓延,最大限度降低损失。应急预案将事故分为三级,其中一级事故要求一小时内报告,并将成立常设的抢险专家组。抢险专家组成员由市建委、市交通委推荐。

  预案还对不同级别事故的抢险指挥机构进行了职责明确,其中一级突发事故的抢险由市政府主管领导负责指挥,市建委负责组织抢险的具体指挥和组织工作,市交通委员会负责抢险的交通组织与协调工作,各有关部门和单位根据各自职能配合组织实施抢险工作。此外,预案还要求,抢险过程中的新闻报道应由市政府统一组织,原则上事故现场不接待新闻媒体。

  具有自动防火设施、可靠硬件保障

  地铁发生安全问题主要有三种情况:信号故障、停电和火灾。

  北京地铁有两套自动防火设施:两级自动监控系统,一级设在车站,一级设在中央控制室;自动灭火喷淋系统,有水喷和气体喷两种,可以针对不同的火灾原因进行调控。地铁隧道里还设有专门的排烟装置,一旦发生火灾,隧道内的事故风机系统就会启动,在最短时间内排出有毒烟雾,防止窒息。另外,倘若列车车厢内发生意外,在车门不能开启的情况下,车头前面特设的“逃生门”可以通过人工开启,疏散客流。

  除此之外,地铁还有可靠的硬件设施。车站区间工程均采用钢筋混凝土结构,属一级耐火建筑,装修材料均采用不燃材料,电缆电线则采用耐火阻燃、低烟无卤材料,将车站自身着火的可能性降到最低点。

  突遇停电,可从逃生门快速撤离

  如在运行中突遇停电,乘客不必惊慌失措。因为在地铁站台、站厅和走道的应急灯将统一开启。地铁照明和列车牵引用的是两路电源,如果牵引列车的常用电源出现故障,会自动启用备用电源,一旦备用电源也发生故障,相邻的牵引站还会帮助供电,保证乘客安全出站。如果列车正好停靠在站台上,拉下“紧急开门手柄”,信号自动传至驾驶室,待列车停下后即可疏散人流。一旦列车停在隧道里,应人工开启列车两头驾驶室里的“逃生门”,沿着隧道中央快速撤离现场。

  公交

  遇冰雪天气,加足运力确保乘客上下班

  作为地面交通系统,公交部门受恶劣天气的影响很大。对于北京来说,雨雪天气对公交会有影响。公交雪天行车应急预案,要求公交车组平时准备防滑链、防滑垫,每辆车上必须有清除挡风玻璃上冰霜的防冻液。遇到冰雪天气,公司干部要立即赶到车队及线路首末站,在重点时间、重点线路上加足运力,保证乘客上下班。组织抢修队、救援小分队,遇到车辆故障和上坡打滑,及时抢修并拖拉车辆,避免造成交通堵塞。

  另外,一旦地铁发生突发事件时,必然会有大量乘客转移到地上乘坐交通工具。公交将启动配合地下交通疏散乘客的应急预案。如将储备的应急车辆及时调派到车站,载运疏散滞留乘客。应急机动车实行统一管理,24小时值班,而且每辆车上都配备电台等设备,配专门调度管理人员。一旦市内发生需紧急疏散客流的情况时,一般情况下保证在半小时内到达。

  交管

  记者昨天获悉:北京市交通委、市路政局、市运输管理局以及市公安交通管理局等交通运输和交通管理部门,正在加紧完善各类紧急情况应急预案。

  据了解,交通运输和管理部门的应急预案包括特殊风、沙、雨、雪、雾等异常天气状况下和突发紧急情况时的路面交通管理、交通组织、客货运输车辆、设备、物资的准备以及道路、桥梁发生险情时的紧急处置方案等。

  建立汛情和气象信息预报预警

  如在防汛工作预案中,规定建立汛情和气象信息预报预警和接报发送制度,同时协调有关省市防汛、交通部门,建立省际客货运输汛情和气象预报制度。

  今年,市路政部门将完成全部18座危桥的改建工程,明年计划完成全部121座病桥的维修改造工程。在改造之前,对危桥病桥采取临时保障措施,加强巡视检查,确保车辆行人的交通安全;并对全市桥梁进行普查,制定应急预案,建立险情报告和快速处置制度。

  完善交通管理和疏导应急预案

  随着天气转凉,本市有关部门也正在完善雪、雾等非正常天气状况下的交通管理和疏导应急预案。交管部门将与气象、市政部门保持联系,及时通报天气变化情况。降雪后,环卫部门及北清集团、首发公司等相关企业,要及时出动洒水车上路喷洒融雪剂;交管部门要派出警车为洒水车带道,必要时断绝社会交通,保证洒水车优先通行,确保除雪作业,防止路面积雪、结冰。   交管部门还要重点加强环路、桥区交通维护疏导,根据降雪情况,适时采取交通管制措施,分流主路车辆走辅路。还要建立救援车辆绿色信道,凡执行紧急救援任务的救护车、消防车等,一律派出警车开道,确保特种救援车辆快速通行。
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